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立法院臨時會昨針對前瞻預算案進行朝野協商,在立法院長蘇嘉全主導下,朝野立委在協商現場對相關官員進行馬拉松式質詢到午夜12點。對此,民進黨立委段宜康批評立法院變「私刑國會」,蘇嘉全則說,這是溝通不是質詢,但如果未來大家把協商溝通,變成變相的質詢,他也覺得不太好。
段宜康在臉書貼文表示,「本屆立法院的新發明:利用政黨協商質詢官員。」這種質詢,沒有任何根據,也不受立法院內規:職權行使法、各委員會組織法的規範。
段宜康說,「簡言之,是非法的質詢。」信誓旦旦要建立正常國會體制的在野黨團,卻利用非法程序質詢行政部門首長,形同「私刑」。立法院竟成為「私刑國會」。
民進黨團幹事長葉宜津也說,朝野協商變成質詢的方式,實在是非常不好,就算再好的質詢,也沒辦法變成立法院的紀錄,這是體制外的,或是體制邊緣的朝野協商,其實不是正軌,這樣的協商最後也都不了了之,沒有效率。
葉宜津指出,蘇嘉全也是出於好意,希望讓在野黨的意見可以公開表達,但這明明就可以在整個議事進行裡面去好好表達,還做成紀錄的東西,昨天大家也是盍各言爾志,對整個事情是沒有幫助、沒有進展的,今天才正式召集朝野協商,就前瞻預算的法定議事程序來做協調,昨天在野黨已經充分發言,希望今天不要再杯葛。
葉宜津強調,這例子開下去,未來說不要再開很難,但實在不是好的辦法。
對此,蘇嘉全表示,正常的國會裡,所有的立委應該有一個體會,要質詢比較細的細節,應該是在委員會,但因為國民黨團的抗爭,在委員會根本就沒有機會來進行相關的質詢,院會邀請行政院長林全對前瞻特別預算案來報告,國民黨團也不讓林全來報告。
蘇嘉全說,國民黨從委員會就一路杯葛,但協商為了圓滿,所以讓在野黨有時間跟相關官員溝通,這個在過去預算審查都有。
蘇嘉全強調,但溝通不是質詢,所以昨天也請國民黨團立委能夠尊重協商意見的溝通,如果未來大家把協商溝通,變成變相的質詢,那他覺得不太好。
至於下午民進黨團不排除強勢表決前瞻預算?蘇嘉全則說,議事規則沒有說立法院不能表決,只要照議事規則進行就好,如果立法院因為有政黨恐嚇,就沒有辦法進行議案處理,這個國會存在做什麼?
對於國民黨團總召林德福說,若民進黨團要包裹表決,就要對他進行提告,蘇嘉全則說,絕對會依照議事規則來處理,國民黨團要怎麼做,是他們的自由。
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